세르비아 민족이 코소보에서 나토 평화 유지군을 공격한 이유는 무엇일까요

알바니아계 시장 임명을 둘러싼 시위 도중 코소보 북부에서 세르비아계 세르비아인의 공격을 받아 수십 명의 나토 평화유지군이 부상을 입었습니다.

지난 4월 분쟁이 있었던 선거 이후 세르비아 시위대가 월요일 북부 즈베칸에서 새로 선출된 시장들의 취임을 막으려 하자 폭력이 발생했습니다.

평화 유지군에 대한 이러한 종류의 폭력은 드물지만, 최근 몇 달 동안 이 지역에서는 깊은 역사적 균열로 인해 긴장이 고조되었습니다.

 

배경은 무엇인가요?

 

코소보는 1998~99년 코소바르 알바니아계가 오늘날의 세르비아와 몬테네그로로 구성된 유고슬라비아 연방 공화국으로부터 분리 독립을 시도한 전쟁 이후 2008년에 세르비아로부터 독립을 선언했습니다. 나토는 코소보의 알바니아계 다수를 보호하기 위해 전쟁에 개입했습니다.

세르비아는 코소보를 분리 독립 국가로 간주하고 독립을 인정하지 않습니다. 코소보의 세르비아인들은 자신을 세르비아의 일부로 간주하며 프리스티나가 아닌 베오그라드를 수도로 여깁니다.

코소보 전체 인구의 10분의 1에도 미치지 못하는 세르비아인의 대다수는 북부 지역에 거주하고 있으며, 대다수를 차지하는 알바니아계 민족에게 더 많은 자치권을 요구하고 있습니다.

EU가 중개한 2013년 브뤼셀 협정은 두 나라 간의 관계 정상화를 시도했습니다. 이 협정에 따라 세르비아는 북부 지역에 자치 지자체를 설립할 수 있지만, 코소보 경찰이 유일한 경찰로 남아 코소보 법체계에 따라 운영되어야 합니다.

10년이 넘도록 이 지방 자치 단체는 만들어지지 않았고, 코소보 세르비아인들의 자치권을 둘러싼 분쟁은 계속 곪아가고 있습니다.

사소해 보이는 세부 사항도 큰 불씨를 일으킬 수 있습니다. 수년 동안 코소보는 세르비아인들이 세르비아 자동차 번호판을 프리스티나에서 발급한 번호판으로 바꾸기를 원했습니다. 작년에 코소보 정부는 두 달 동안 번호판을 교체해야 한다고 발표했지만 시위가 벌어진 후 날짜를 미뤘습니다.

로이터 통신에 따르면 북부 지방 자치 단체의 세르비아계 시장과 지역 판사 및 약 600명의 경찰관이 11월이 임박한 전환에 항의하며 사임했습니다.

 

새로운 폭력의 원인은 무엇인가요?

 

3월, 양국은 북마케도니아의 오린에서 다시 관계 정상화를 목표로 하는 새로운 협정을 체결했습니다. 그러나 그 후 코소보 북부의 4개 지방 자치단체에서 논란이 된 지방 선거가 치러졌습니다.



알렉산다르 부치치 세르비아 대통령은 이 지역의 세르비아 민족에게 더 이상 외국의 "점령"을 용납해서는 안 된다며 선거 보이콧을 촉구했습니다.

이 지역의 주요 정당인 세르비안리스트는 세르비아계 주민들에게 선거에 투표하지 말 것과 소속 후보를 출마시키지 말 것을 촉구하여 알바니아계 후보들이 무사히 선거에 출마할 수 있도록 했습니다.

잠재적인 폭력을 우려한 코소보 중앙선거관리위원회는 지역 학교에 투표소를 설치하려던 계획을 변경하여 나토 평화유지군이 순찰하는 이동식 오두막을 설치하는 대신 투표소를 설치했습니다.

알빈 쿠르티 코소보 총리는 "베오그라드에서 조율하고 범죄 단체의 협박, 압력, 협박을 통해 실행된 위협적인 캠페인"이 있었다고 말했습니다.

현지 언론에 따르면 투표가 마감된 후 선거 관리자들은 4개 지방 자치단체에서 약 1,567명만이 투표에 참여해 3.5%의 투표율을 기록했다고 밝혔다.

투표율 저조는 세르비아인이 다수인 이 지역에서 보이콧이 성공적이었다는 증거입니다. 즈베칸 지방 자치 단체의 인구는 약 16,800명입니다. 이 중 16,000명 이상이 세르비아계이며 알바니아계는 약 500명에 불과합니다.

새로 선출된 알바니아계 즈베칸 시장은 100표가 조금 넘는 득표율로 당선되어 그의 권위가 불법적이라는 비판이 제기되었습니다.

 

월요일에 무슨 일이 있었나요?

 

세르비아 민족 시위대는 평화유지군이 즈베칸의 시 청사를 방어하는 동안 나토 코소보군(KFOR) 병력을 향해 화염병을 던지고 진압봉으로 방패를 두들겼습니다.

KFOR는 대부분 이탈리아와 헝가리 파견대 소속 평화유지군 30명이 부상을 입었다고 밝혔다.

KFOR에 따르면 병사들은 "사제 폭발물로 인한 골절과 화상"을 입었고, 3명의 병사는 "총기 사용으로 부상을 입었다"고 합니다.

평화 유지군은 코소보 세르비아계가 다수인 지역에서 새로 선출된 알바니아계 시장이 취임한 후 코소보 북부에 주둔을 늘렸다고 밝혔다. 그 목표는 "확전의 위험을 줄이는 것"이었지만, "이후 군대는 점점 더 공격적인 군중으로부터 공격받았다"고 KFOR는 말했다.

쿠르티는 평화 유지군에 대한 "터무니없는 공격"을 비난했습니다. 그는 월요일 트위터에 "민주주의에서는 투표에서 총알로 호소하는 것이 아니라 파시스트 폭력이 있을 곳이 없습니다."라고 말했습니다.

아나 브르나비치 세르비아 총리는 성명에서 코소보 북부의 상황이 "그 어느 때보다 어렵다"고 말했다.

 

반응은 어땠나요?

 

유럽 지도자들은 이 폭력 사태를 빠르게 비난했습니다. 유럽연합의 외교 정책 책임자인 조셉 보렐은 쿠르티와 부치치 모두와 접촉했다며 "양측 모두 즉각적이고 무조건 긴장을 완화하기 위한 조치를 긴급히 취해달라"고 요청했습니다.

화요일 브뤼셀에서 열린 기자회견에서 보렐은 EU가 "지난 며칠 동안 코소보 북부에서 발생한 폭력을 가장 강력한 용어로 규탄한다"고 말했습니다.

프랑스 외무부는 "프리스티나와 베오그라드가 세르비아와 코소보 시민의 평화와 번영을 위해 타협의 자세로 협상 테이블에 복귀하여 책임감을 보이는 것이 그 어느 때보다 중요하다"는 내용의 성명을 발표했습니다.

유럽 지도자들이 두 나라 사이에서 신중한 균형을 맞추려고 노력하는 동안 다른 국가들도 세르비아를 옹호하고 나섰다.

마오 닝 중국 외교부 대변인은 화요일에 말했다: "우리는 주권과 영토 보전을 지키려는 세르비아의 노력을 지지한다"며 프리스티나에 세르비아계 다수 자치단체를 설립할 것을 촉구했습니다.

 

그 다음에는 어떻게 되나요?

 

나토는 화요일 성명을 통해 월요일 충돌 이후 코소보에 추가 병력을 배치하고 있다고 밝혔다.

쿠르티 코소보 총리는 화요일 CNN과의 인터뷰에서 자신이 "파시스트 민병대"라고 묘사한 세력에게 코소보를 넘겨주지 않겠다고 말했습니다.

쿠르티 총리는 긴장이 고조됨에 따라 정부가 코소보 북부 지방 자치 단체에서 코소보 경찰을 철수하라는 요청에 귀를 기울일 계획이 있느냐는 CNN의 질문에 이렇게 말했습니다: "건물 밖에 폭력적인 폭도들이 있는 한 경찰을 몇 명만 둘 수는 없습니다. 법치를 수호하고 질서, 평화, 안전을 지킬 경찰이 필요하며, 지방 자치 단체는 모두를 위한 것이어야 합니다."라고 말했습니다.

코소보의 폭력은 베오그라드의 위태로운 정치적 순간에 발생했습니다. 세르비아는 이달 초 두 건의 총격 사건으로 수십 명의 사망자(대부분 어린이)가 발생한 후 큰 충격에 휩싸였습니다.

그러나 희생자들을 위한 촛불집회로 시작된 시위는 부치치 정부와 부치치 정부에 만연한 '폭력 문화'에 대한 전면적인 시위로 확대되었습니다.

베오그라드의 외교 정책 평론가인 보스코 작식은 "(부치치가) 그렇게 긴장한 모습을 본 적이 없다"고 말했습니다. "그의 위기관리가 제대로 작동하지 않고 있습니다."

그러나 코소보의 위기는 세르비아 민족주의를 지지자들을 결집하는 데 자주 사용했던 부치치에게 약간의 안도감을 줄 수 있습니다.

최근 베오그라드의 거리는 세르비아의 '폭력 문화'에 항의하는 사람들로 넘쳐나고 있는 가운데, 부치치의 지지자들이 코소보 독립을 지지하는 유럽인들에게 분노를 표출하면서 화요일에는 민족주의 시위대가 거리로 나와 프랑스와 독일 대사관 앞에서 항의 시위를 벌였다.

부치치는 화요일 논평에서 세르비아는 "코소보 세르비아인의 생존과 안전에 대해 우려하고 있다"며 코소보의 폭력이 이 지역의 세르비아 민족에게 위협이 될 수 있다는 우려를 불러일으켰습니다.

"코소보가 그를 돕고 있습니다."라고 자시치는 말했습니다. "그는 코소보에서 애국적인 위상을 쌓고 있습니다. 그는 세르비아 대의의 큰 수호자입니다. 그는 세르비아 국민의 구세주입니다... 우리가 이전에 여러 번 들었던 모든 수사가 다시 사용되고 있습니다. 그리고 많은 사람이 그것을 믿고 있습니다."

 

 

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기사원문링크

Why did ethnic Serbs attack NATO peacekeepers in Kosovo? Here's what we know | CNN

 

CNN’s Allegra Goodwin, Laura Ford, Jessie Gretener, Sugam Pokharel, Tara John, Sharon Braithwaite, Lauren Kent and Irene Nasser contributed reporting.